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            郭帆(GuoFan)

            北京山合水易机构 董事长兼总裁

            北京山合水易规划设计院 院长

            高端休闲度假产业规划专家

            《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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            我国乡村振兴的现状如何?乡村振兴战略规划如何实现?

            作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2020-06-20 | 关键词:乡村振兴的现状 乡村振兴战略规划

            乡村振兴是十九大以来龙8国long8娱乐官网,党中央做出的最新的战略部署。乡村振兴的实现,要解决好“谁来振兴”问题龙8国long8娱乐官网,打造一支带动乡村振兴的骨干队伍。推进全面脱贫与乡村振兴的人才衔接,要注重把在脱贫攻坚工作中有想法、有经验、有办法的优秀人才充分利用起来,他们对农村情况熟悉,对推进全面脱贫与乡村振兴的有机衔接有深刻体会。
             

            乡村振兴的现状 乡村振兴战略规划


            我国当前乡村的现状

             

            1、各地政府普遍重视三农工作,实施乡村振兴战略具备良好的宏观环境

             

            各地都非常重视三农工作,坚持将解决好“三农”问题作为各项工作重中之重,扎实推动农业现代化、美丽乡村建设、农业供给侧结构 性改革等,农业农村发展获得了历史性成就。农业生产能力不断加强龙8国long8娱乐官网, 农民收入不断提升,农村民生得到了全方位的改善,脱贫攻坚取得了明显的成果,农 村生态文明建设显著加强龙8国long8娱乐官网,农民获得感显著提高,农村社会和谐稳定。农业农村发展取得的重大成就和“三农”工作积累的丰富经验,为实施乡村振兴战略打下了坚实基础。

             

            2、地方县市(或乡镇)等农村农业产业差异较大,发展模式各不相同

             

            各地农村农业产业现状与经济基础状况有较大的差别,各地发展优势、重点与发展模式也有所不同。

             

            3、乡村振兴规划均刚起步,有待进一步完善

             

            在东部一些发达地区已经开始研究与着手编制乡村振兴的初步 规划龙8国long8娱乐官网,部分地区已经编制了乡村振兴规划,有的地区提前还对本地区的项目进行了比较细致的设计。但总的来看,这些乡村振兴规划的总日设计和行动计划尚不够完善, 存在就事论事龙8国long8娱乐官网、定位不高、缺乏详细可操作的制度框架与政策体系等 问题龙8国long8娱乐官网。需通过进一步调查研究,明确工作思路与推进行动计划龙8国long8娱乐官网。

             

            4龙8国long8娱乐官网、各地乡村经济转型和乡村振兴碰到的问题及挑战

             

            各地在乡村经济转型和乡村振兴中碰到的问题既有共性的,因为各自不一样特点的,共性问题大致包含:一是村级发展的不平衡仍然存在,滞后村与先进村的差距呈拉大趋势。二是农村经济转型中的土地制度改革龙8国long8娱乐官网、农村集体经营性资产股份制改革等关系广大农民群众切身利益的重大改革。三是村庄面貌改进不彻底,村庄特色不明显。四是农村基础设施和公共服务水平仍需提高。
             

            乡村振兴的现状 乡村振兴战略规划


            乡村振兴战略规划既要衔接上级要求,同时还要展现出地方特色龙8国long8娱乐官网,规划的编制要把握好三打导向。

             

            1、要求导向

             

            落实上位要求龙8国long8娱乐官网,深入理解乡村振兴战略二十字总要求:“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”龙8国long8娱乐官网,理清20字方针和五大振兴的关系,研读剖析国家、省、各区域关于推进乡村振兴战略的有关文件精神、工作要求龙8国long8娱乐官网龙8国long8娱乐官网、任务安排等,找准乡村振兴战略规划的总体定位龙8国long8娱乐官网。

             

            2、问题导向

             

            问题导向就是要摸清乡村的发展情况龙8国long8娱乐官网,中国城乡发展有着较大的差距龙8国long8娱乐官网,不同地区的乡村间也有着不同的发展问题。问题导向就是要求对区域乡村的发展、规划政策、现状材料等基础性资料进行收集、梳理与分析,并深入地方考察了解当地的城乡发展情况龙8国long8娱乐官网,系统、深刻地认识地方乡村现状,甄别乡村发展的重要问题龙8国long8娱乐官网。准确掌握新的城乡发展关系,分析区域乡村发展的动力机制,对于不同地域乡村面临的不同问题,找准各自的切入点龙8国long8娱乐官网,构建乡村的发展战略路径,引导村庄合理有序发展,重构乡村发展体系,构筑城乡融合的战略布局。

             

            乡村发展的第一目标是要让农民富起来龙8国long8娱乐官网,产业振兴也是乡村振兴的关键核心,传统型或比较落后贫困的区域首要解决产业发展的问题,发达区域多存在农村与城市发展高度融合,已经有了比较雄厚的经济基础,而这些区域生态环境问题较为突出,已经影响了经济的可持续发展龙8国long8娱乐官网,需要更注重生态环境的?;ば薷?,为乡村振兴提供一个可持续发展的动力龙8国long8娱乐官网。

             

            3、效果导向

             

            效果导向要以各地区乡村发展实际需求为主龙8国long8娱乐官网,考虑到规划末期要达到的目标成效和整个规划可以实施落地的可能性,科学地设计乡村振兴规划的内容体系和目标指标体系,突显加强本地的乡村振兴战略规划的重点工作及特色,最后形成符合本地实际的规划内容和主要目标龙8国long8娱乐官网。

             

            综上所述,乡村振兴战略规划已经变成乡村振兴的重要工作之一,科学合理的编制规划龙8国long8娱乐官网,理清规划的系统性和计划性两大属性,因地制宜地构建五大振兴本地化的逻辑次序,并从目标拆解龙8国long8娱乐官网龙8国long8娱乐官网、政策配套、实施监督等方面做好规划实施保证等,将会为乡村振兴工作提供重要的支持龙8国long8娱乐官网。规划编制只是是起点,乡村振兴任重道远,且行且完善。

            END

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